更新:7月4日，特朗普总统签署了S. 4116号法案，将工资保障计划(PPP)下的贷款延长至2020年8月8日
第7010号决议，即《工资保障计划灵活性法案》(PPPFA或“法案”)，于2020年6月5日签署成为法律，其中包括延长企业使用工资保障计划(PPP)贷款收益的时间，并允许贷款豁免受益人继续推迟支付雇主应缴纳的社会保障税。
背景
工资保护计划(PPP)是根据2020年3月27日签署生效的《冠状病毒援助、救济和经济安全(CARES)法案》设立的。PPP通过小企业管理局(SBA)创建了一个新的贷款计划，使雇员人数在500人或500人以下的企业和非营利组织获得联邦政府担保的贷款，用于支付工资、租金、水电费和其他特定成本。如果雇主在八周的“承保期限”内保持特定的雇佣人数和工资水平，则PPP贷款可以100%免除。
企业不需要为被免除的PPP贷款金额支付利息，被免除的金额不被视为企业的联邦应税收入。截至5月30日th据美国小企业管理局报告，自4月3日该项目启动以来，已发放超过440万笔PPP贷款，发放金额超过5100亿美元。
PPPFA改变工资保护计划
政策制定者解释说，PPP基金是必要的，因为企业在关闭期间无法将PPP资金用于工资，而鉴于COVID-19大流行，州和地方订单普遍要求关闭。为了解决这一问题，该法案现在将PPP计划的“覆盖期限”延长至2020年12月31日，并给雇主24周(而不是8周(如果更早的话是12月31日)来使用PPP收益。然而，记录中增加了一封国会信函，澄清2020年6月30日之后不得发放新的PPP贷款。
该法案还将必须用于工资成本的贷款收入的百分比从75%降低到60%，使企业能够在管理费用和固定费用上花费更多，如租金和水电费。
新的宽恕减少安全港措施
PPP还提供了工资和就业水平的安全港，允许雇主在2020年2月15日至4月26日期间由于就业和/或工资水平的大幅下降而避免减免金额的减少，只要员工数量和工资水平在2020年6月30日之前恢复。PPPFA将安全港恢复的最后期限从2020年6月30日延长至12月31日。
PPPFA还明确指出，如果雇主能够证明(1)在2020年2月15日为该组织雇员的书面要约，贷款减免将不会因无法重新雇用员工而减少;或(2)在2020年12月31日之前无法雇用同样合格的员工填补空缺职位。
此外，如果组织能够证明由于遵守卫生与公众服务部(HHS)、疾病控制和预防中心(CDC)、美国疾病控制和预防中心(CDC)、188bet金宝搏app或职业安全与健康管理局(OSHA)在2020年3月1日至12月31日期间。
在2020年6月5日之前获得PPP贷款的雇主可以选择保留原来的8周覆盖期限来使用贷款收益。那些喜欢使用最长24周的较长期限的企业可能需要证明符合要求，以在整个24周期限内保持就业水平，或在2020年12月31日之前恢复工资和全职同等员工水平。
雇主社会保障税可继续延期征收
PPPFA还允许获得PPP贷款减免的雇主根据《关怀法案》(第2302条)继续推迟支付雇主份额的社会保障税至2020年12月31日。最初的PPP协议禁止雇主在任何部分PPP贷款被免除后，推迟缴纳雇主的社会保障税。延期缴纳的雇主社会保障税将于2021年12月和2022年12月分两次等额缴纳。
延期及延长偿还贷款的时间
贷款接受者可以推迟支付PPP贷款中任何未被免除部分的本金和利息。PPPFA将延期期从6个月延长至SBA补偿贷款人被豁免金额的时间，但如果借款人在借款人覆盖期限届满后10个月内未申请豁免，则可以要求还款。
最后，该法案将PPP贷款期限从两年延长至五年。
未来会有更多变化?
一些议员表示有意在未来几周内寻求对PPPFA进行进一步的技术修改和澄清，因此可能会有进一步的修改。在任何情况下，SBA最近发布的贷款减免申请表和贷款减免临时最终规则将需要修改，以考虑到新的截止日期和延长的覆盖期限。选择当前8周覆盖期限的借款人可以使用当前的贷款减免申请。有兴趣的人士应留意小企业管理局和财政部的修订表格和指示。
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2020年7月6日更新