新的加州支付报告在很大程度上反映了平等就业机会委员会(EEOC) now-halted EEO-1组件2报告要求。
2020年9月30日,加州州长Gavin Newsom 973年参议院法案签署成为法律,一个新的薪酬数据报告要求。加州的新法律适用于私人雇主(a)有100或更多的员工和(b)所需文件年度雇主信息报告(EEO-1)依照联邦法律。雇主必须提供覆盖加州的公平就业和住房(DFEH)带薪数据由指定的工作类别和种族,种族和性别。报告将在年度基础上,由于3月31日开始,2021年为2020年。
新的加州支付报告在很大程度上反映了平等就业机会委员会(EEOC) now-halted EEO-1组件2报告要求。然而,一些重要的问题仍然存在,包括有多少雇员雇主必须在加州,雇员和雇主是否必须报告只有在加州工作了很短的时间内。
背景
平等就业机会委员会一直收集人口数据对雇主的劳动力(“组件1”)自1966年以来,作为其职责的一部分,防止就业歧视在1964年的《民权法案》第七章。
要求提交组件2数据,包括详细信息员工薪酬和工作时间,在2016年开始时,平等就业机会委员会宣布某些雇主必须提供补偿的数据与他们的年度EEO-1组件1报告。在2017年,联邦行政管理和预算局决定无限期暂停平等就业机会委员会收集的薪酬数据,导致联邦法院诉讼。最后,根据法院命令,平等就业机会委员会重新制订的集合。私人雇主——包括联邦承包商和一线分包商——有100或更多的员工被要求提交2017年和2018年组件2数据的平等就业机会委员会9月30日,2019年。
2019年9月11日的通知,平等就业机会委员会宣布将完成其2017年和2018年报告的集合,但不会寻求授权收集组件2未来几年的数据。平等就业机会委员会得出的结论是,雇主的负担”远远超过[s]工资数据是未经证实的效用。”At this point, employers are no longer required to submit pay data under federal law.
加州立法
对平等就业机会委员会决定停止支付数据收集,加州立法提出了确保组件2支付数据将“继续被编译和聚集在加州。”In the final bill, the Legislature explained the underlying public policy:
(a)尽管近年来在加州取得重大进展,加强加州的同工同酬法律、性别工资差距依然存在,导致数十亿美元的工资损失的女性每年在加州。
(b)薪酬歧视不仅是女人的问题,而且还会危害家庭和国家的经济。在加州,2016年,全职工作的女性,全年平均88美分了,男性每挣一美元,为女性的颜色,这一差距就更糟糕了。
(c)虽然有正当和合法的理由比别人多支付一些员工,薪酬歧视继续存在,往往是“隐藏在视线之外,”和可以无意识偏见的结果或历史不平等。
2020年9月30日纽森州长签署了法案。
支付数据报告
加州法律是仿照EEO-1组件2报告要求。根据新的法律,私人加州100或更多的雇主雇员所需文件年度雇主信息报告(EEO-1)根据联邦法律必须提交一份支付数据报告的DFEH之前历年(“年度报告”)。雇主将被要求报告所有的全职和兼职员工工作期间“劳动力快照期”——这是任何支付期间10月1日至12月31日的年度报告(例如,10月1日至12月31日,2020年,报告将3月31日,2021年)。
报告将包括:
- 员工的数量按种族,种族和性别的员工快照,EEO-1工作类别。
- 员工的数量由种族、民族和性别的年度收益属于每一个支付乐队美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)使用职业就业统计数据调查(19239美元及以下,19240 - 24439美元,24440美元,30679美元,等等)。收益计算使用的总收益盒1所示员工国税局报税表形式的相关报道。
- 每个员工的工作时间总数统计在每个支付年度报告中显示。
规约定义了一个“员工”作为“个人雇主的工资,包括兼职个人、雇主的要求包括在一个EEO-1报告和雇主需要为谁停止联邦社会保障税收,个人的工资。”
法律规定,雇主可以通过提交一份符合新的法律的联邦EEO-1报告包含相同或实质上类似的支付信息的需要,然而工资平等就业机会委员会不再必须提交的数据。
多个机构的法律规定,雇主必须为每个机构提交一份报告,以及合并报告,包括所有员工。雇主也可以选择提供澄清关于报告中的信息,如果他们选择这样做。
雇主必须提供的数据在一个表单,允许DFEH搜索和排序使用现成软件的信息。此时,DFEH没有提供一个特定的表单或文件报告的模板。
如果覆盖雇主未能提交一份数据报告,DFEH可能寻求订单要求合规并将有权收回成本与寻求相关订单。
这些数据将如何使用?
法律规定,支付数据报告旨在允许指定国家机构收集工资数据“更有效地确定工资模式和允许目标执行同工同酬或传播法律。”The DFEH will make the reports available to the Division of Labor Standards Enforcement (DLSE) upon request and maintain the data for at least 10 years. Both the DFEH and DLSE must keep the data confidential except as necessary for administrative enforcement or through the normal rules of discovery in a civil action.
接下来是什么?
9月30日之前的几个月,2019组件2文件,有很多开放式问题和雇主热切期待技术和实质性的平等就业机会委员会的细节。加州法律回答一些开放式问题的回顾或依赖于组件2方法。预计DFEH提交额外的指导与申请相关的关键问题,包括雇主必须提供数据是否为员工暂时在加州,multi-establishment报告和计算工作时间。
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2020年10月5日更新