这项立法的失败意味着，加州的雇主将需要极其勤奋地管理用餐和休息时间，即使是对在家工作的员工也是如此。

加州立法机构最近未能通过一项立法，该立法旨在限制雇主对因新冠肺炎大流行而在家工作时可能违反劳动法的用餐和休息时间的法律责任。这项立法的失败意味着，加州的雇主将需要极其勤奋地管理用餐和休息时间，即使是对在家工作的员工也是如此。即使在大流行期间，雇主仍须遵守所有劳动法。

作为背景，根据加州法律，当员工工作时间超过5小时时，必须在不晚于员工工作第5小时结束时提供不少于30分钟的用餐时间;当员工工作时间超过10小时时，第二顿饭必须不迟于员工工作第10小时结束时提供。员工在用餐期间必须被解除所有职务，否则用餐期间被视为“值班”用餐时间，计算为工作时数，并按员工的正常工资支付报酬。此外，每一个不提供餐期的工作日都需要餐期保险费。根据某些工业福利委员会工资令(下称“工资令”)，雇员可根据不同的规定作出豁免。

工资令还规定，雇主必须授权并允许非豁免雇员在可行的情况下在每个工作期间休息。休息时间是根据每天的工作总时间计算的，每工作四小时必须至少连续净工作十分钟，或其中的主要部分。如果雇主没有授权或允许员工休息，雇主必须在没有休息时间的每个工作日按员工的正常工资水平支付员工一小时的工资。

加州劳动法的独特之处在于，它允许通过私人民事诉讼强制执行用餐和休息要求，以及其他工资和工时要求。《2003年劳动法私人总检察长法》(PAGA)授权雇员提起民事诉讼，以收回通常由劳工专员办公室收取的罚款。员工还可以代表其他员工对违规行为提起诉讼。因此，加州的雇主可能会受到与违反劳动法有关的民事诉讼，这些诉讼通常由劳工专员办公室执行。

SB 729将禁止雇员根据《私人总检察长法》(PAGA)向雇主追诉违反雇主提供膳食和休息义务的民事处罚，如果以下两项都成立:

  1. 2020年3月18日之后，员工开始在家中或雇主指示的其他地方工作，与COVID-19大流行有关。
  2. 所谓的违规行为发生在2020年3月18日之后和2023年之前，是指雇主未能为员工提供在家中或其他居住地为雇主工作时的用餐或休息时间。这项禁令只适用于雇员不居住在雇主拥有或雇主提供给雇员的财产上的情况。

加州去年颁布的法律发现，雇主正经历大量与违反劳动法有关的PAGA索赔，比如不完整或不正确的薪酬报表。AB 1654(第529章，2018年法令)于2018年9月19日签署成为法律，现在建筑行业的雇主和雇员豁免PAGA的集体谈判协议。根据法案发起人的说法，“Paga……已经导致了严重法律滥用的意外后果。PAGA，实际上，鼓励集体诉讼类型的小就业问题…诉讼延长的威胁……代表整个阶层的工人向雇主施加了巨大的压力，要求他们解决索赔，而不管这些索赔是否有效。”

AB 1654的立法分析报告显示，加州机构每年收到大约6000个新的PAGA索赔通知。许多此类诉讼涉及相对轻微的技术违法行为，因为在PAGA诉讼中没有必要确定损害胜诉。

雇主们已经对PAGA诉讼的激增表示担忧，这些诉讼涉及工资表上的无意技术错误，而员工的工资是正确的。然而，最近改革PAGA的努力失败了，除了AB 1654，它只豁免了在集体谈判协议下的建筑行业不受PAGA的约束。

同样，AB 443和AB 789/SB 1129今年也未能在加州立法机构取得进展。AB 443将限制与工资表要求和私人(PAGA)执法相关的律师费用。AB 789/SB 1129将提高雇主通过使用特定的补救程序“补救”违反《劳动法》226(a)规定的工资表要求的能力;并将纠正的最后期限(“治愈期”)从33天延长到65天。这些法案没有被颁布。

简而言之，即使是在COVID-19的环境下，加州的雇主也必须认真努力，控制准确完整的工资报表、所需的用餐和休息时间，以及其他工资和小时要求。加州的雇主应咨询法律顾问，仔细审查他们的工资表和用餐和休息政策;例如，采取适当的行动，记录对用餐和休息要求的遵守情况，特别是关于在家工作的员工，以及加州劳动法的所有其他方面。

如需更多信息，请参阅s情感表达:

www.dir.ca.gov dlse / faq_mealperiods.htm

www.dir.ca.gov dlse / faq_restperiods.htm

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2020年10月9日更新

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标签:立法